南朝鲜军第二军团指挥的第六师、首都师、第三师位于城后里、科湖里、通先谷地区；

美第十军指挥的南朝鲜军第七师、美第二十五师、南朝鲜军第八师位于北汉江以东1090高地、加七峰、590�5高地地区；

南朝鲜军第一军团指挥的第十一师、第五师位于沙泉里、新�里至东海岸江亭地区。

第二线有3个师，南朝鲜军第一师位于富坪里附近地区，美第四十师位于加坪附近地区，美第四十五师位于杨口附近地区。

8月中旬，“联合国军”总司令克拉克与美第八集团军司令范佛里特等人，巡视中部战线金化地区美军第七师防区。

不久，范佛里特陪同南朝鲜总统李承晚，接连视察中部战线美军第七师、南朝鲜军第九师和第二师防务，并在美第七师司令部召开了高级军官会议。

随后，范佛里特等人又视察了西线汶山地区美军陆战第一师的防务。

与此相对应，“联合国军”在各条战线上蠢蠢欲动。

在中部战线，“联合国军”调动频繁、运输紧张，各种战斗演习接连不断。

8月15日，“联合国军”司令部决定：

美空降第一八七团不再担负巨济岛战俘营的看守任务，由巨济岛前调并入美第七师，加强美第七师防务。

在西线，位于西海面的美军九十特种混合舰队，同美军陆战第一师和美军骑兵第一师，正在建立通信联络，这是登陆战准备的一个重要信号。

之后，特种混合舰队又与美军陆战第一师进行了两栖登陆演习。

在东海岸，“联合国军”的海军部队也小有动作。

南朝鲜的特务则奉命加紧收集西海岸延安、白川地区中朝军队的情报，并称此情报活动“有左右时局之重要性”。

一系列异常情况表明，“联合国军”似乎在酝酿大的军事行动。其意图可能是在准备进行登陆作战，或是准备局部攻势，或是轮换部队。

综合各方情报，志愿军总部判断，“联合国军”为了适应其国内政治斗争的需要和配合停战谈判，有可能再度发动秋季重点攻势。

“联合国军”可能集中两个师左右的兵力，在海空军配合下，于延安半岛实施登陆作战，以迂回中朝军队西部战线侧背，或占领延安、白川地区，造成包围威胁“三八线”上战略要地、朝鲜古都开城之势。

同时，为配合其登陆作战，“联合国军”还有可能向中朝军队正面实施牵制性进攻，进攻重点可能位于中部战线的平康地区。

为了歼灭“联合国军”有生力量，打击其可能的进攻，志愿军决定从9月18日开始，第一线各军按照统一计划各自选定目标，对“联合国军”班、排、连支撑点及个别营的防御阵地实施进攻，求得完成攻歼任务。

在作战指导思想上，强调准备好了再打，组织密切的步炮协同，加强对空防御，大胆使用坦克配合步兵作战，并做好抗击对方连续反扑的准备。

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